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标题:
山东省级新农合定点医疗机构即时结报 落实中存阻碍
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作者:
边缘
时间:
2011-11-25 08:28
标题:
山东省级新农合定点医疗机构即时结报 落实中存阻碍
2010年6月9日,省卫生厅宣布省级新农合定点医疗机构即时结报试点启动,全省计划2012年前,全面实现参合农民省级新农合定点医疗机构住院即时结报。
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随着2012年的临近,有多少参合农民到省级定点大医院看病能够当场结算报销?记者采访了解到,这项本应惠及广大参合农民的措施,在落实中还有一些阻碍。
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齐鲁医院53家签约只有2家能报
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“走马灯式地签,协议签的是不少,可大都是表面的东西。”一位不愿透露姓名的定点医疗机构工作人员直言,签的协议很多,但很少实质性运转。
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记者获悉,目前齐鲁医院已与12个市的53个县(市、区)签约,但只有临淄、曲阜能即时结报,受益患者平均每月只有20人左右。省立医院目前共签约106县(市、区),能即时结报的只有10个左右。
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省千佛山医院共签约66个县(市、区),能即时结报的也只有武城、莱城、青州、临淄、曲阜及济南市10个区县,是目前能即时结报比例最高的医院,但也不到签约量的1/4。去年菏泽市的10个试点区县都能报了,但今年不知什么原因却没人再来。
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据记者调查,到济南来就诊的外地患者,还是要个人先全额垫付费用后回当地报销,很多患者对“即时结报”并不知情。这与去年6月多家媒体报道的“省城山东大学齐鲁医院、省立医院、省千佛山医院三家医院以及莱芜市、商河县、济南市中区等15市县区参与试点,参加新农合的农民到省级医院看病,有望不用再全额垫付医药费”,还有很大距离。
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“来找、来问的病人很多,但都因所在地只签约、没联网,无法实现即时结报。至于这项工作究竟什么时候能开展,我们也说不清。”一位定点医疗机构工作人员告诉记者,“一旦完成对接,能在省级医院审核,直接填结算单报销,不需要再垫付费用多跑腿,那真是方便病人。”
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现场即时结报所用时间很短,快的10分钟,慢的最多也就是半小时;如果回去报,用的时间就长了,要从村里跑到县合管办,如果出现手续、材料带不全的情况还要跑第二趟。”
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有的被选医院没有即时结报条件
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各地对省级定点医院的选择上,十分耐人寻味。记者拿到的烟台市《省级新农合即时结报定点医疗机构确认表》显示,13个县(市、区)的首选医院中,长岛县、海阳市、莱山区选择了省千佛山医院,牟平区、莱阳市选择省立医院,栖霞市、招远市选择潍坊医学院附属医院,福山区、龙口市分别选择解放军济南军区总医院、省肿瘤医院,山东手足外科医院、省交通医院、省武警医院、济南军区心血管病医院(研究所)也名列其中;而在第二、第三选择医院中,山东省血友病诊疗中心却成了13个县(市、区)的“必选”。
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记者多方查找,终于跟设在省血液中心的山东省血友病诊疗中心取得了联系。据该中心张主任介绍:目前山东省血友病诊疗中心既没有收住院病人的条件,也没有收费系统,正准备考虑上这套系统。由于我省大部分地方(90%以上的)医院作不了相关的检验,省里相关文件要求,相关参合患者需要到具有诊断水平的山东省血友病诊疗中心来确诊,获得治疗方案,回当地治疗;或为一些有关节出血、血尿症状的患者提供一般性治疗,回当地报销。
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目前,我省还没有针对血友病的发病率统计,1993年全国抽样调查显示我国大陆的发病率为2.73/10万,按这一比例计算,我省应有患者约2000-4000人;今年到山东省血友病诊疗中心来的就诊患者还不到2000人次,真正从烟台市转来的患者人数可想而知。
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随后,记者又分别以患者的名义,致电济南军区总医院、山东手足外科医院、省武警医院、省交通医院、济南军区心血管病医院(研究所),几家医院均表示:目前无法实现新农合异地住院即时结报。
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省直某三甲医院医保办主任直言,在目前这种只图完成签约指标,后续问题不能及时解决的情况下,这项由政府主管部门出台的便民、惠民政策,让参合农民得到的实惠大打了折扣。
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一个县一套系统
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“全省的‘度量衡’还没统一,怎么可能做到即时结报?”一位业内人士指出,目前签约容易、联网即时结报难,核心问题在技术层面:缺少统一的省级网络信息平台。
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省级医院直接对县,各县又有不同的平台,而且药品、耗材、服务项目三大目录、报销比例都不一样,如青州是卫生部试点,有自己的平台;莱芜、武城要用专门的U盾(硬件保护),不同的平台互不兼容。
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据介绍,医院每开设一个窗口,直接成本高达万元以上:一台电脑、一台打印机,外加一个加密卡4000元,系统费1600元,一个读卡器400元,每年还要支付20%的维护费,而且还要求一个系统一台电脑。
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据了解,目前相关各方希望尽快搭建统一的信息平台、协调联系平台,既能顺利对接也便于监督管理。
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而这一平台由谁来建?如何建?建到什么规模?现在还都是未知数。
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