内乡县召开新型农村社区研讨会

花开若相依 · 发表于 2011-12-25 12:23:36

“新型农村社区是发展模式的一次重大变革，是农民生产生活方式的一次重大变革，是基层领导方式的一次重大变革，是{词语被屏蔽}管理模式的一次重大变革。”12月22日上午，县委书记全新明在全县新型农村社区研讨会上强调。
我县新型农村社区研讨会在县宾馆召开，会议由县长李长江主持。县领导薛建国、曹春晓、李英杰、柳明伟、李显庆、邓俊峰、王东、魏鹏飞、孙庆元、魏建廷、张士典、郑文明、徐文磊、许晓燕、王龙本出席会议。县直各单位主要负责人、各乡镇党委书记和乡镇长、企业家代表一并参加会议。
12月21日，县委书记全新明、县长李长江率考察团赴平顶山市郏县、舞钢市学习、参观考察新型农村社区建设。
会上，杨松林、王宜显、王宜蛇、刘晓、周晓峰等16个乡镇党委书记就参观考察平顶山新型农村社区做表态发言，结合实际，畅谈切身感受、查找不足，并就下一步如何开展新型农村社区建设，理清思路，科学谋划。企业家代表徐宜敏、李保国和陈书法也就如何开展新型农村社区建设，提出自己的看法和建议。
县委书记全新明发表主要讲话，他说，21日赴平顶山市参观考察新型农村社区建设的考察活动是一次规模最大、规格最高的考察活动。刚才各乡镇的表态发言，基本达到了预期学习要求，但在“什么是新型农村社区？怎么来建设新型农村社区？”上，认识还有偏差。今天开这次研讨会主要解决四个问题。一是为什么要组织此次考察活动？是责任，是省委、市委重大决策的需要，我们走“三化”协调发展路子，很重要的一个突破口就是建设新型农村社区，这对加快农村城镇化建设步伐，促进率先形成城乡经济{词语被屏蔽}发展一体化新格局具有重要意义。
二是什么是新型农村社区？新型农村社区既不同于传统行政村，又不同于城市社区，是在农村或城乡结合部，人口较为密集的区域，通过若干个相邻行政村或自治村的整合，统一布局、统一规划、统一建设而形成的新型社区。它不同于村庄翻新，也不是简单的人口集聚，而是以增加农民收入，提高农村生产生活水平为目标，以提高土地生产效率，促进集约经营为主导，以民主决策、农民自愿为原则，在农村营建的一种新的{词语被屏蔽}生活形态。
新型农村社区是统筹城乡发展、缩小城乡差距，促进公共服务均等化方便农民就近就地城市化的有效载体。其核心是生活服务社区化，生产服务{词语被屏蔽}化，经济发展产业化，有效促进农民生产生活方式转变。
三是为什么要搞新型农村社区？主要有五个方面：第一，新兴城镇化的重要支撑，内乡是新型城镇化欠帐较多的县城，一定要走中心城市、重点镇、新型农村社区三位齐动的路子。第二，破解三农问题的钥匙。第三，有利于实现公共服务均等化。第四，有利于集约、节约、利用土地。第五，有利于破解土地难题。
四是怎么建新型农村社区？一、选址合理，做到“五近”（近城近路近中心村，近生产耕作区域，近产业基地）。二、规划要到位。“不在没有规划的地方建房，不建没有规划设计的房子，不请不合适的规划设计单位设计，不作经不起时间检验的规划。”三、措施可行。要研究政策机制，解决钱从哪里来，地从哪里挤，如何聚人气等问题。四、灵活多样。五、产业支撑。六、民主决策。七、赋予特色。八、形成合力。九、持续提升。把握五个关键，即“进得来，留得住，腾得出，快支付，生活好。”并落实五个要素，一是区位，很好地为区位选址，充分征求老百姓意见。二是品位。如何争取做到“50年不落后，100年不后悔”。就要走“专家智慧+当地民意”的路子。三价位。让大多数人买得起。四、就位。就业是民生之本。五、到位。
最后就如何破解两大难题？全新明强调，钱从哪里来？一是政府投一点，二是项目资金争一点，三是群众出一点，四是集约省一点，五是{词语被屏蔽}助一点，六是一事一议筹一点；地从哪里挤？一是存量土地盘一点，二是增减挂钩拿一点，三是三荒当中用一点，四是整治整合挖一点，五是争取调规添一点，六是集约建设省一点。