浅谈电动三轮车泛滥造成的危害、原因及其治理对策

admin · 发表于 2016-4-3 10:42:59

   近年来，在内乡城区随处可见来往在马路上忙碌营运的电动三轮车，在城区宛运、一运两个客运站、各医院、商场、超市门前、菊潭大街、范蠡大街、诸阳大街、县衙大街尤为严重，电动三轮车的聚集不仅存在着较大的安全隐患，影响道路交通的安全畅通，而且还影响城市的文明形象，不利于城市的文明发展。
      一、电动三轮车的危害。
      一是扰乱正常秩序，影响交通安全。电动三轮车的驾驶人员中，年龄偏大的，残疾人，女性占的比例比较大，他们大多未经过交通安全法律、法规的学习和培训，对交通法规知之甚少，在行使过程中往往横冲直撞，乱停乱放，闯红灯已成为亟待解决的一项难题。更有甚者，在一些路段，交叉路口、电动三轮车随意停车，见缝插针，等客、抢客，场面十分混乱。电动三轮车驾驶相对行驶轻便，但没有后视镜，往往车厢上加装篷布，驾车人要转弯、掉头，需侧出身子才能看清交通情况。然而，驾驶人往往是一边转弯或掉头的过程中伸头出来观望，想转就转，等到发现有危险时，采取紧急措施已无济于事，最终造成事故，轻者两车碰撞损坏，重者车毁人亡。
      二是安全性能较差，安全隐患较多。电动三轮车本身技术含量不高，有的更是制造工艺粗糙。车主使用后没有及时对车辆维护，造成刹车、灯光系统等不符合上路标准。这些车辆一旦上路，势必严重影响交通秩序及车上乘客、货物的安全。还有部分电动三轮车辆系拼装车辆，安全技术状况较差。加之驾驶员普遍未经过培训，无证驾驶较多，驾驶技能不熟练，存在严重的交通安全隐患。这些车辆不符合参保条件，一旦发生交通事故，车主无法承受巨大的经济赔偿责任，致使伤者得不到应有的赔偿，给交通事故处理增加了难度，在给当事人和亲朋带来痛苦的同时，也给{词语被屏蔽}带来诸多不安定因素。
      三是抢占道路资源，降低通行能力。在我县道路资源相对紧张的情况下，在上下班高峰期，车多路窄、交通拥挤，电动三轮车抢占道路交通资源，增加了交通紧张和混乱程度。同时，一些车主为了生意需要，常常聚集在学校、医院、车站、农贸市场、菜市场等人流较为集中的场所，或三五人闲谈等生意，或一拥而上抢生意，使道路变得拥挤不堪，造成交通拥堵，严重干扰了正常的道路交通秩序，大大降低了道路的通行能力。
      二、电动三轮车泛滥成灾，不断增多的原因。
      一是压力所迫。随着城市建设的不断加快和经济结构的调整。一方面，城市无业人员和农村剩余劳动力越来越多，他们普遍学历偏低，文化水平不高，人员素质较差，没有什么一技之长，很难找到合适的工作。另一方面，由于农村土地流转和残疾人{词语被屏蔽}保障等善后工作做的不够细致，出现了许多遗留问题。使得这部分群体丧失生活来源，日常生存步履维艰。因此，这部分人迫于生活压力，选择从事这种初期投入低、没有市场准入限制、收益快、回报多的行当。
      二是一定市场的需求。近几年来，城市出租车虽然不断增加，线路日趋密集，但还远远没有达到广大群众出行迅速、便利随意、实惠的要求，因为这些非法载客车辆其比公交车运营时间长、线路随意灵活、招手即停的特点，比出租车便宜、实惠的特点，使得一部分群众不顾自身安全，贪图方便便宜而乐于乘坐。这就为非法载客的产生、存在创造了巨大的市场。
      三、电动三轮车的治理对策。
      一是加大准入门槛。工商、质检部门要对我县电动车商家进行检查清理，严禁达不到国标的电动车进入我县市场，从源头上打压不合格电动车空间。
      二是在具体工作中，积极向上级公安交通管理机关做好请示汇报，结合《中华人民共和国道路交通安全法》第119条中诠释的“机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。”“非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。”用足用好现有的法律法规规定，对符合登记条件未办理注册登记的，要限期督促办理注册登记；又要做好对达到报废年限、无牌无证、非法拼装以及逾期未参与检验等车辆的登记，严格按照规定予以处理。
      三是加大打击力度，从严从重处罚。联合交通、运管部门，有效打压营运三轮车生存空间。对此类车辆非法营运及交通违法行为进行常态、长效管理。通过在全县范围内不定期的组织开展有针对性的集中、突击整治，不断巩固整治成效。严格限制其行驶区域、停车地点，禁止在城区主干道行驶和在影响交通的地点停靠。加强各部门间的治理互动，整合警力资源，细化勤务安排，对重点区域开展常态集中整治，做到对非法车辆发现一辆查扣一辆，依法予以处理，形成整体上的严管氛围。
      四是采用多种渠道、强化宣传教育。强化驾驶人交通法规教育，要有计划进行系统的交通法律法规教育。对在路查路检中查获驾驶汽油三轮车人员无证的,暂扣违法车的同时，强制其参加交通法规学习。做到抓一个教育一个，最后达到教育一片的目的。适时联系新闻媒体，将涉及此类车辆的典型违法案例和事故案例进行披露曝光。将乘坐三轮车的危害告知广大市民，全力营造共同守法、维法、护法的良好氛围。