常留人间作史鉴——内乡县衙晋升“国保”十五周年有感

边缘

二0一一年十一月二十日，是内乡人应当铭记，很有纪念意义的喜庆日子。这一天，是内乡县衙被国务院公布为全国重点文物保护单位十五周年纪念日。

十五年前的一九九六年十一月二十日，国务院下发了国发（1996）47号“关于公布第四批全国重点文物保护单位通知”文件；文中的总序号177号，古建筑分类号99号是内乡县衙。至此，县衙标志着国家级文物精粹得以确认，凝聚县委、政府领导和专家学者的热情关怀，凝聚全县上下艰辛努力的申报“国保”工作，获得了圆满成功！这是全体内乡人民的骄傲和自豪，是内乡发展的历史性盛事！

县衙晋升“国保”，为内乡的发展，赢得了极好的机遇。这些年来，在县委、政府的领导下，我县站在历史的高度，抓住难得的机遇，乘势而上，为保护、修葺、利用县衙取得了令人瞩目的成效，使其真正成为“神州大地绝无仅有的历史标本”，成为内乡、南阳乃至河南的旅游热点，2005年一举夺得国家级“AAAA”景区，数以万计的海内外游客与日俱增，县衙的经济收入逐年递增，年收入达六百余万元，创全国县级博物馆收入之最。目下，县衙已成为内乡、南阳乃至河南的一张亮丽名片，成为内乡对外开放，走出河南，迈向世界的窗口和桥梁；更为令人自豪的是其独特、唯一、厚重文化内涵，受到了高层领导的关注：自上世纪九十年代开始，朱镕基、贾庆林、李德生、李岚清、吴官正、{词语被屏蔽}、李长春、李克强等党和国家{词语被屏蔽}先后莅临内乡，考察县衙，从而开创内乡建县一千余年来之先河，谱写了建县史上最为辉煌的篇章！

值县衙晋升“国保”十五周年之际，我这名县衙博物馆的老工作者，思绪连绵，感想颇多。

感想之一：县衙之所以能成为“国保”，有今天如此之好的局面，首先取决于上世纪八十年代中期以来，历届县委、政府的高瞻远瞩，果断决策，坚持不懈，一任接住一任，一届接住一届，奋力拼搏的结果。就此而论，在县衙的发展史上，应记载以下之内容：

一九八五年十二月三日，县委书记黄玉钧，县长陈元增同志决定成立“内乡县县衙博物馆”，使县衙进入全面保护、发展阶段。

一九九0年三月二日，县委常委、宣传部长朱长青同志第一次提出要把县衙申报“国保”作为当务之急，抓紧、抓好，由此拉开了申报国保的序幕。

1992年元月7日，县委书记王思未同志主持召开的县四大家联席会议作出决定：将县衙东西宽80米，南北长250米保护范围内的所有非县衙建筑物全部拆除。

1992年7月10日，县长安身健同志主持召开的县政府第59次常务会议，为县衙保护范围内的拆迁工作作出了安排、部署，成立了由副县长程建华为组长的县衙保护，抢修领导小组；此后历时75天，拆除了362间非县衙建筑物，解决了严重影响县衙环境风貌问题，为县衙申报“国保”扫除了障碍，奠定了基础。

1996年11月20日，县委书记安身健同志任职期间，县衙被国务院公布为全国重点文物保护单位。

1997年7月12日，县长于国干同志主持召开了县政府关于全面修葺县衙专题会议，作出加大投资力度，尽快全面修葺县衙的决定，成立了以副县长王瑞亭、封庚元为正副组长的领导小组，之后，历时一年零7个月，使规制完备的内乡县衙依照原貌得以修复。

2005年12月，县委书记翟幸福、县长李建涛任职期间，县衙被评审为国家级4A旅游景区。

2008年，县委书记王万鹏、县长李建涛任职期间，拓展、修建了县衙广场。

现任县委书记全新明同志，对县衙的保护、利用尤为重视，任县长期间就多次主持召开由有关专家参加的论证会，制订了县衙周边环境整治方案。现任县长李长江同志力主尽快实施这一方案，目下，动土在即，将为县衙晋升国家一级博物馆和国家五A级景区铺平了道路。

感想之二：这些年来在县衙保护、抢修、利用上，自始至终得到省市主管部门和北京有关专家的重视和支持，尤其是在县衙晋升“国保”上，特别感谢的是：

时任河南省文物局局长杨焕成先生

时任国家文物局文物司司长郭旃先生

时任南阳市文化局副局长王建中先生

特别感戴给予鼎力相助的专家是：

单士元先生，原北京故宫博物馆副院长，国家文物局古建筑专家组成员；

罗哲文先生，国家文物局古建筑专家组组长，著名古建筑专家；

郑孝燮先生，国家建设部高级工程师，著名古建筑专家，国家文物局古建筑专家组成员；

朱家溍先生，北京故宫博物院研究员；

史树青先生，中国历史博物馆研究员；

王道成先生，中国人民大家清史研究所，博士生导师。

单老、朱老、史老已相继作古，但县衙忘不了他们；在此，还当怀念为创建县衙博物馆，而功不可没的首任馆长余飞先生。

感想之三：县衙晋升国保，有今天如此之好的局面，也是县衙多年以来坚持的“突出特色，发挥优势”的结果。实践证明，古色古香是县衙的特色，原滋原味是县衙的优势。无数的专家、学者、游客为县衙的留言写得多么真切，何等之好啊！“古衙名高号内乡，风风雨雨历沧桑。进门有益存胜迹，一砖一瓦皆文章”。“何寻古衙典重日，但见内乡琴治堂”；“县衙珍存禁约碑，饩廪接待列严规，三才为官尚如此，公仆更应廉生威”，一字一句赞的是县衙之珍贵，颂的是县衙的真和实。加上近些年来县衙复原陈列、基本展览，辅助陈展的调整、充实；特别是开展的“宣讲圣谕”“大堂审案”“县官出巡”“打春牛”等系列演出活动，加重了浓厚的县衙文化气息，使古县衙真的活起来了，北京游故宫，内乡览县衙，内乡县衙成为国内外游客来河南旅游必看的主要景点之一。

在县衙的带动下，我县旅游事业红红火火，前景看好。如何更好地发挥县衙优势，拉长旅游链点，留得住游客，开发利用文庙，倒是值得一思。内乡文庙是省级保护单位，大成殿是河南省内少见的元代风格古建筑，其本身就有很珍贵的历史、艺术观赏价值。文庙，旧时又为县衙应有的重要建筑之一，由县衙对其实施保护、开发、利用应是顺理成章之事。如将文庙大成殿复原陈列，使之成为祭拜至圣先师之所，这就为县城增添了一个旅游亮点。在文庙东西厢房自举办古代科举展览，使游客参观县衙后再游览文庙，增加对传统文化更多的了解，从而使文庙与县衙衔接起来，发挥了交相呼应，相得益彰之功能。

另外，为把县衙托举到一个新的高度，申报世界文化遗产是一个应当思索的课题。当然在当前世界各国争先申遗“白热化”的 严峻形势下，县衙单体申遗谈何容易！而联合南阳府衙，保定直隶总督衙门，挂靠世界文化遗产----北京故宫，形成封建{词语被屏蔽}中央、省、府、县完整的行政体系，作为北京故宫的扩展项目申遗则是一条可行之道，其成功概率较大，因为通过捆绑这种形式申报成功是有先例的。当然，这是一项非常复杂的宏大工程，难度也是很大的。但也不妨一搏，那怕争取进入国家的申遗预备名单，也是进展，也是成功之前奏，这也是一个“炒热之举”，它证明我们努力过，争取过！

内乡县衙能够长久牵动人们思绪，引得无数的游客游览参观，引得无数的人们不住地去探索它的厚重文化内涵，唯一独特是其特色、优势，其根本是给人以有益的启迪和借鉴，这里既可以找到已经逝去的久远，又可以探索到正在追寻的未知。

愿内乡县衙长留人间作史鉴