平安建设为美丽内乡护航

内乡社区周刊 · 发表于 2012-11-21 10:37:49

献礼十八大添彩新内乡”系列报道之九

高楼拔地而起、厂房高耸林立、街道车水马龙、花木姿露峥嵘，一切生机勃发……
这是美丽的内乡，这是后发的内乡，这更是平安的内乡。
后发快进崛起于南阳西部的内乡县，快速驰入经济{词语被屏蔽}发展的快车道，是与全县上下坚持不懈地创建平安内乡密不可分的。在内乡县企业村落走访，总能听到人们由衷的称赞。群众深有感触地说：“这几年家乡真安静，{词语被屏蔽}风气越来越好了！”
来内乡投资客商赞叹道：“这里治安环境好，我们来内乡投资安心！”
县政法委的同志告诉记者，内乡连续5年被市委、市政府评为“平安建设”先进县，3次获得“全省平安建设先进县”殊荣，在全省组织的公众安全感测评中，内乡公众安全感指数连续5次位居全市第一。
上层带动—— ; S3 |: g6 h) {4 I5 c& a0 s; X
政策激励，全力推动平安建设
“要保证不发生大的安全事故、不发生大的群体性事件、不发生大的{词语被屏蔽}治安事件，为内乡洼地崛起保驾护航”，在每年召开的全县政法工作会议上，县委书记全新明都要这样向各级各单位下达军令状。
平安稳定是经济{词语被屏蔽}发展的前提条件。县委、县政府把平安建设工作放在与{词语被屏蔽}发展同等重要的位置，定期召开专题会议，与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩。县委书记全新明、县长李长江等县领导经常深入一线调研、指导工作，现场解决平安建设工作中遇到的困难和问题，县委、政府“经费再紧不紧政法经费，人员再紧不挤政法编制”，加大人力、物力、财力保障力度，全力推动平安建设工作开展。
县纪委、县委组织部、县监察局、县人事和劳动保障局、县综治委等五部委（局），坚持每季度召开一次联席会议，对每季度各乡镇和县直单位平安建设工作措施落实情况和发生刑事案件情况进行通报，并把出现的问题及时提交联席会进行查究。五年来，先后对发生重大案事件的18个单位、21个行政村实行查究处理，对部分单位实行一票否决和黄牌警告，对3个乡镇实行了重点管理。由于查处有力，惩戒到位，使各级干部抓综治保平安的责任意识大大增强，创先争优的格局逐步形成。
对平安建设先进集体和个人，每年县财政都要拿出30余万元予以奖励，2012年用于平安建设的奖励资金更高达50余万元。在提拔干部时，对平安建设先进单位、先进个人优先考虑，在2012年5月份调整干部时，全县13位综治办主任被组织提拔重用，同时2009年以来，把“三无村”创建工作纳入功勋村支书、“创业富村”考评内容，凡不是“三无村”的取消村支书评选功勋村支书资格，树立了选人用人导向，大大激发了全县各级干部抓平安争先进的积极性和主动性。
强化支撑——
& Y5 J! J5 F* G( V$ \! G 夯实基础，密织大治安网络
基础不牢，地动山摇，完善的基层组织、强大的人防技防建设是推进平安建设的强力支撑。
县乡两级加大财力投入，先后投入60余万元，16个乡镇综治办办公条件和基础建设得到改善，达到“十有”、“八统一”标准。目前6个乡镇高标准建成了综治工作大院，其余10个乡镇全部达到市建设标准。16个乡镇综治办主任在全县公开选拔，并按副科级配备，工作人员定编、定责、定岗，目前每个乡镇综治办专职人员均达到3人以上，全部为公务员身份、大专以上文化程度。各乡镇在经费保障上，每年按财政收入5%左右的比例足额预算政法综治经费；行政村根据当地实际情况，每年按人均负担0.5－2元的标准，筹措群防群治经费。
作为平安建设的主力，县公安局先后向基层派出所下沉警力60余名，在社区和各村都成立了警务室，使警察就在百姓身边。县财政每年按人均6万元的办公经费，直接划拨到各派出所。县法院投入资金200万元、司法局投入资金75万元，对各基层庭所进行了翻修和重建。去年以来，城镇、湍东、灌涨、王店等乡镇投入资金，高标准建立了综治工作大院，16个乡镇成立了综治工作中心，实现了综治办、信访办、司法所、民政所、巡防队等单位集中办公，整合力量，提高工作效果。
技防建设也是平安建设的重点，2007年以来在全市率先开展技防建设工程，全县技防建设经费总投资达8000余万元，安装监控探头达6000余个，县、乡镇、村组重点部位技防覆盖率达98%，技防设施覆盖率和监控效果在全市位居第一。2011年6月，市委书记李文慧视察工作时，现场检验了县技防监控中心及“110”接处警工作，对内乡警务机制改革和技防建设进行了充分肯定和赞扬。
在抓技防的同时，县委、县政府不断加大人防队伍建设，努力布设了一盘点线面相结合和城乡路一体化的大治安防范棋局，牢牢掌握了工作的主动权。县公安局根据城区分布情况，实行网格化治安巡防机制，在城区，依据8条主干道、21条次干道，划分9大防控区，每个防控区有一名副科级干警带队，配有5—6名民警和8—10名巡逻队员开展巡逻。同时把9个防控区划分成40个责任区，依托村、居委会开展治安防范。各乡镇集镇建立了10-15人的专业治安巡防队，经济基础好的村、组，实行有偿打更巡逻，经济基础差的，实行义务打更巡逻，在偏远的山区村，通过出让集体荒山、荒坡、河道，筹措打更巡逻经费，确保全县农村以自然村为单位，每晚有3人以上的打更巡逻队坚持运行。

保驾护航

内乡社区周刊 · 发表于 2012-11-21 10:38:12

全力护航——
创优环境，助推内乡“洼地”崛起

浙江仙鹤纸业有限公司常务副总张家明多次讲：“我们仙鹤纸业选择内乡，就是因为内乡为我们企业的发展壮大创造了平安环境。”仙鹤纸业从2008年落户内乡后，实现了跨越发展，今年将成为内乡的第一纳税大户。
经济要发展，稳定是前提。内乡把保障发展、促进和谐、服务经济作为平安建设主要任务，为实现该县又好又快发展提供了良好环境和坚强保障。
县检察院为加快全县经济{词语被屏蔽}发展创造良好的{词语被屏蔽}和法治环境，不断强化预防监督工作，盯紧工程项目招投标活动关键环节，有力地促进了重大工程项目的依法、规范、廉洁建设。2007年以来，共对全县55项重大工程项目的招投标活动开展预防监督，涉及投资金额6亿多元，发现并纠正问题27个，移交公安机关立案侦查涉嫌串通投标犯罪10人。
县法院2007年以来，共为各类企业追回货款8000余万元，2010年6月受理县泰隆公司设备损失案，县法院执行局先后20余次到山东厂家协商，为企业追回设备款300余万元。2011年10月开封一公司欠县地毯厂货款50余万元，县法院在查清国内没有资产的情况下，与公安局结合，采取限制法人出境的办法，为企业追回货款。
县公安局2007年以来，共查处涉企各类治安案件260多起，化解涉企纠纷900多起。为了保障企业顺利施工、投产，县公安局对县招商引资5000万元以上的项目，在企业设立服务室，明确3名民警跟踪服务，开通服务企业直通车。2012年4月印尼一投资商在湍东镇东符营村建立融侨公司，投资20多亿，征地1100亩，公安局在工地设立了服务室，6名民警常驻工地，先后化解20余起，涉及群众1000多人次，查破治安案件3起，拘留4人，为企业挽回经济损失200余万元。
飞龙双千万、龙大牧原、仙鹤纸业、国宇密封、闽商陶瓷、石材基地等20余个投资超亿元、超十亿元、甚至几十亿元的工业项目，近年来在内乡产业集聚区陆续上马，这些企业在内乡的落地，不但检验着内乡良好的投资兴业环境、也检验着内乡日益优越的发展潜力，如今的内乡，八大产业高歌猛进。而与经济发展强音和谐交响的就是内乡县把平安稳定视为发展的基石，全面奏响了护航经济{词语被屏蔽}建设的和弦。

为了提升群众满意度，县委把每年5月、10月定为全县“大走访”活动月，公安局设立8部固定电话，对全县固定电话户逐户拨打，询问群众对{词语被屏蔽}治安满意情况，对不满意户逐户登记，成立工作队进行重点走访慰问。今年在“大走访”活动中，共走访农户172078户，入户率达100%，共排查矛盾纠纷516起，摸排发现刑事、治安案件线索124起，打掉盗抢犯罪团伙32个，抓获犯罪嫌疑人122名，其中抓获省外逃犯26名、省内逃犯91名，有效震慑了各类违法犯罪活动，进一步提升了群众安全感和满意度。

共创平安——
齐抓共管，谱写菊乡和谐曲

“今年你们村发案了没有？你对当前的{词语被屏蔽}治安状况满意不满意？”
在每年的全县平安建设考核中，8位县人大代表、政协委员，与政法系统人员都会分成四个工作组，顶着酷暑，用两周时间深入到各地农村和县直单位，和广大干部群众面对面交流，听取民声，收集民意，取得了良好的{词语被屏蔽}反响。
“军功章上有我的一半，也有你的一半”。许多战斗在平安建设一线的同志，喜欢用这句歌词来赞扬为维护{词语被屏蔽}安定付出巨大辛劳，做出杰出贡献的人们。同时，透过先进群体的事迹，也从另一侧面指出了维护{词语被屏蔽}稳定不是哪一家部门和哪一个地方的事，更重要的是动员全{词语被屏蔽}的力量齐抓共管，这是保证长治久安的根本之路。
53个平安建设成员单位分包16个乡镇、联系259个行政村,定期到乡镇了解情况，分析治安形势，帮助乡镇健全基层组织，指导开展“平安创建”活动。随着“平安市场”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”等一系列平安创建活动的深入开展，广大人民群众参与平安建设的积极性充分调动，“平安”意识渗透到全{词语被屏蔽}各个角落，“人人齐参与、户户搞防范、共同创平安”的格局逐步形成。
如今的内乡，居住者安心，往来者顺心，投资者放心。
“平安内乡”已成为内乡县经济{词语被屏蔽}发展的响亮品牌，平安建设的不断推进，一定会使明天的内乡更安定、更富强、更美好！