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今年6月起,河南省信阳市纪委制定的《公务接待费限额管理规定》开始在全市所有的行政事业单位实施。按照《规定》,在该市范围内公务接待活动中,要抽河南烟、喝本地酒、吃信阳菜。这项接待“本地化”的制度引起{词语被屏蔽}各界争议,人们对此褒贬不一。* [; A% [7 N% X! M" H. {! S
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《规定》要求,今年6月1日起,各行政事业单位实行招待费、会议费财务科目单列,实行招待费、会议费支出会审会签制度。公职人员在该市执行公务,要严格接待标准,严禁大吃大喝。“在本市范围内公务接待活动中,要抽河南烟、喝本地酒、吃信阳菜。”
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2 w3 L" k. n( E1 ^. o: _% J, d; b( h 信阳市纪委有关负责人介绍说,出台该《规定》的根本目的是限制公务接待额度,控制公务消费支出。信阳市将对公务接待实施年度限额、单独核算、总量控制、超额处罚、年度审核。信阳还将实行招待费、会议费支出公示报告制度和监督员制度。
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/ W! V0 B* ~1 D: A' c3 I 该负责人表示,公务接待活动中要“抽河南烟,喝本地酒,吃信阳菜”的规定,正是严格控制公务消费支出水平的一项措施,很有针对性和可行性。第一,这是对信阳的推介,是宣传推介信阳,弘扬地域文化很好的平台和途径。第二,这是节约开支之举,有利于把有限资源和资金投入到发展经济、改善民生当中去。第三,这也是借鉴外地的经验。
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9 g* W2 a |0 q: D' P% P. @ 信阳市平桥区一酒店负责人告诉记者,目前他们卖的外地酒数量还是远远超过本地酒,和之前没啥两样,但是具体是不是公款消费他们也不清楚,在票据上也不显示烟酒名字,只是显示开票消费数额。
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信阳市廉洁自律办公室一位工作人员说,该《规定》主要是杜绝公务接待抽高档烟喝高档酒,如果发现有抽外省烟喝外地酒开成本地烟酒发票等弄虚作假行为,将严肃处理,所有消费的费用由个人承担。3 S) j& c" @* e4 a3 r
. O1 @& c% w' ~' Q+ Q 他说:“由于制度刚施行,还有一些配套制度跟不上,会存在这样那样的问题,但是再困难也要执行下去。”9 t+ ^9 B, a9 u! x
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7 F& V" b) U6 D% X; Z% Z$ b 本地烟酒不一定便宜7 M( }5 w q& \% \- t/ E- ~( u. n
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河南烟和本地酒也有贵贱之分,并不是本地烟酒就一定是便宜的,关键还要看消费时候去怎么点。倘若注意力只限定在消费本地产品上,恐怕今后本地高端烟酒会大量出现。
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% f3 }" {$ H/ k& G$ i q 信阳市民 于先生
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& X2 H5 _% l: W; _0 K! _! ?1 A0 e- q3 O 有地方保护主义之嫌7 L1 ]+ p4 r' F: Q6 X# C
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这一规定有地方保护主义之嫌。之前政府在公务接待上就已经有严格规定,如消费超出规定的金额,统统由个人承担,现在又规定必须抽河南烟喝本地酒,这很容易使人联想到地方保护主义。3 j% ^( }' Q# C$ |, m6 U# D
$ L' r6 E) }/ t. Z& d 信阳罗山县 某机关干部. z8 B8 t1 h5 V7 q. ]
5 A3 @$ ~. Y( R3 {* R0 w; d 对改革应多些包容
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信阳市勇于顶住压力、大刀阔斧推行公务接待改革,规范接待程序、降低接待标准,加强对接待费的监管,值得肯定。公务接待改革并非改不了,而是要看看决策者有没有决心。{词语被屏蔽}各界理应支持改革,为改革“拾柴添火”,能够容得下改革中的一些“瑕疵”。
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网友 钟兴旺5 T. n* U5 ^$ R- l" y
2 N8 p9 Y6 K+ V+ ?# N5 ^ “本地化”不如“阳光化”
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遏制公款吃喝,政府应从加强内部自律和{词语被屏蔽}监督做起,比如适时将公款消费的清单公开,接受{词语被屏蔽}和舆论的监督,加大对违规公款吃喝的审计和整治力度。“本地化”不如“阳光化”,这些措施真正用上了、用好了,才能从根本上扭转不正之风。
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* e& t& L7 d' E1 ] 郑州律师 连先生
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