河南新农合人均筹资340元 按病种付费覆盖县级医院

边缘

1月14日，汝南县举行“情暖天中百姓，关爱环卫工人”大型免费健康体检活动，为全县460多名环卫工人免费进行心电图、胸透等13项健康检查，并建立了个人健康档案。⑤3 李勤玲 摄

　　本报讯（记者 屈芳 李旭兵）２０１３年，我省新农合人均筹资标准提至３４０元，居民人均基本公共卫生服务经费标准提高到３０元，同时“按病种付费”将覆盖所有县级医院。记者１月１６日从全省卫生工作会议上获悉，今年我省将通过持续深化医改解决发展难题，让更多百姓受益。

　　今年是实施医改“十二五”规划承前启后的关键一年。为遏制药费不合理上涨，缓解百姓诟病的“看病贵”，我省将在所有县级公立医院全面实施新农合按病种付费，其中县级公立综合医院开展的病种数不得少于４０个。

　　２０１２年，我省所有乡、村已全部配备使用、零差率销售基本药物，４０个县的县级公立医院也开展了相关试点。今年，我省将推动二级、三级医院配备并优先使用基本药物，其中二级医院使用量和销售额要达４０％～５０％，三级医院要达２５％～３０％。

　　努力实现居民“病有所医”，还要持续推进基本公共卫生服务均等化。除了将居民人均基本公共卫生服务经费标准提高到３０元，我省还规定，村卫生室在基本公共卫生服务专项经费中的分配比例原则上不低于４０％，采用购买服务等方式进行补助。２０１３年，将力争实现乡村卫生服务一体化管理全覆盖。

　　“建立重大疾病保障机制”被列入今年医改力争破解的难题。据悉，在不断完善新农合补偿政策，提高重大疾病保障水平的基础上，我省将开展新农合基金购买大病保险试点，探索建立与我省经济{词语被屏蔽}发展水平相适应的大病保障机制，以减轻大病患者的费用负担。

　　今年我省还将持续扩充城市优质卫生资源，实施县级医院服务能力倍增计划。重点推进河南省心血管病医院（阜外华中心血管病医院）、郑大一附院郑东新区医院等项目建设，进一步缓解我省优质医疗卫生资源短缺的矛盾。

　　同时，到今年年底，我省县级医院床位数将力争从２００８年底的７万张扩增到１４万～１５万张，总量居全国之首。

　　在加强医疗市场监管方面，我省将继续集中开展基层医疗机构一次性医疗用品、医疗废物处置专项整治，集中开展二级以上医疗机构血液透析、内窥镜检查、医学美容、口腔诊疗、消毒产品专项整治,进一步净化医疗服务环境。③13

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　　全省农民新农合

　　参合率达97.65%

　　本报讯（记者李旭兵屈芳）医改牵涉到每个人的切身利益，1月16日召开的全省卫生工作会议，不仅回顾了近四年来我省医改取得的巨大成绩，同时也指出，城乡医疗资源的不平衡已严重制约我省卫生事业发展。

　　刚刚过去的2012年，全国居民健康卡在我省首发，预计春节前可发放3万张；全省农民新农合参合率达到97.65%，住院补偿封顶线提高到15万元，均居全国首位，在全国率先实现跨区域即时结报；全省40个县121家县级公立医院启动综合改革试点，全部实行医药零差价销售，试点数量全国最多。

　　自2009年以来的4年医改，是我省卫生事业投入最多、发展最快、成效最好、收获最大的时期。统计数字显示，4年来，中央和我省地方财政相继投入各类医改专项资金达968.6亿元。

　　由于我省人口多、医疗卫生事业基础薄弱，与全国平均水平比，我省卫生事业仍有众多不足。

　　“我省农村居民比例占6成左右，但是优质卫生资源80%集中在城市，这导致了城乡卫生资源的严重不平衡，也造成了城市大医院的看病难和部分小医院的‘吃不饱’。”省卫生厅厅长刘学周说，今后要严格管理患者转诊，县域内90%的患者都要留在当地，同时要科学规划城市市区的医疗资源，在医疗资源密度过大的城市市区，要迁出一部分医疗机构，改制一部分公立医疗机构。③9

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