包联共建促发展 “三带三富”惠民生

wuziche · 发表于 2014-2-25 09:48:24

出处：2月25日《南阳日报》第A3版：党建之窗作者：邓俊峰

建设基层服务型党组织，对于夯实党的执政根基提高党的执政能力，具有非常重要的意义。去年以来，内乡县委紧紧围绕建设服务型党组织这一主线，精选活动载体，丰富活动内涵，提升服务能力，为扎实开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。

   精选载体  扩大活动覆盖面
   为确保活动取得实效，县委超前运作，创新载体，精心实施。一是明确活动载体。县委研究创设了具有内乡特色的活动载体，制定出台了《关于开展“包联共建、三带三富、创星夺标”活动加强基层服务型党组织建设的意见》。“三带三富”即农村基层党组织要带领广大党员主动服务群众，提高致富能力，争创五星党组织；农村党员干部要带头服务群众，发挥领富作用，争当服务标兵；县直单位党组织要带动农村党组织，凝聚帮富合力，共同提升服务水平。通过基层党组织和广大党员的带领服务、带头服务、带动服务，实现致富、领富、帮富群众的最终目的。“创星夺标”即基层党组织晋位升级创“五星”、{词语被屏蔽}员带头服务当“标兵”。二是营造浓厚氛围。我们着力从提升{词语被屏蔽}知晓率入手，凝聚各方面的力量，强力宣传，大造声势，营造氛围。领导坚持带头调研指导，全县县处级领导干部深入联系点，带头开展包点帮建，发挥了积极的表率作用。同时，县内主要媒体及时跟进报道活动进展情况以及各单位的经验做法，保证动态及时更新。三是完善服务体系。县委在部署开展多种形式包联共建活动的同时，整合各种资源，实现全县２８９个村包联共建全覆盖。在包联单位的确定上做到了“三个结合”，即包联共建与扶贫攻坚计划相结合，与市县乡党政正职领导分线包乡联村相结合，与下派第一书记驻村工作相结合，避免了一个单位多头用力，有利于包联单位的项目、资金、人才等优势在活动中释放出最大能量，确保包联共建效果最大化。
   丰富内涵  注重活动创新力
   活动开展以来，我们紧密配合县委中心工作，不断丰富活动内涵，创新参与形式，使活动扎实开展，稳步推进。一是扩大参与面，提升广度。乡镇党委积极借鉴县委的工作安排，把机关干部和镇直部门也纳入包联共建活动，分包联系到村，要求每个班子成员联系一个村包建，每个机关干部与群众“攀亲结缘”，联系３～５户贫困户帮富，农村双强型党员联系２～３户贫困户带富，实现帮扶活动级级有抓手，层层有落实。二是增强互动性，促进共建。县直单位在积极帮助分包村理思路解难题，为群众办好事实事的基础上，注重将包联共建与本单位党建工作相结合，通过开展共上党课、共同活动等多种形式，同步提升了自身党建工作水平。三是融合“三评”活动，为群众路线教育实践活动做好准备。去年１０月份，市委组织开展了“三评”（群众评党员、党员评支部、支部评党委）活动，作为全市试点县，县委把开展“三评”活动试点纳入服务型党组织建设大格局，把建设服务型党组织作为评议党员和基层党组织的重要指标，把逐级开展民主评议、广泛征求意见建议作为推进服务型党建的重要抓手，为深入开展党的群众路线教育实践活动积累了经验。
    务实为民  提高群众满意率
   为基层党组织和党员群众多办实事好事，努力做好服务群众工作，是建设基层服务型党组织的根本目的。我们坚持把群众满意作为第一标准，力求把“包联共建、三带三富、创星夺标”活动办成“群众满意工程”。一是积极践行服务承诺。在基层党组织和党员中推行“五级承诺”制度，即乡镇党委承诺帮助各村确定１个支柱产业、乡镇领导班子成员承诺帮助分包村制定出发展规划、村支部承诺每年为群众办１～２件好事实事、村组干部承诺帮扶１名贫困党员发展１个致富项目、富裕群众承诺帮扶１个贫困户找到１个致富门路，并健全了一套作出承诺、监督承诺、兑现承诺的长效机制。目前，全县各级党组织和党员作出公开承诺２１００多项。二是着力解决群众难题。坚持民本思想不动摇，突出改善民生，积极落实惠民政策，提供群众满意服务，用工作实绩取信于民，让群众满意。据统计，全县各级党组织和广大党员干部共走访群众１３８００余户，慰问党员群众２７３０人，为群众解决困难问题１８９５个，受到基层党员群众的广泛好评。三是努力营造群众满意环境。基层党组织和广大党员干部争当和谐使者、维稳先锋，坚持开展“大走访”、“党员志愿服务”等主题实践活动，主动排查隐患、调解纠纷。活动开展以来，共排查化解基层矛盾纠纷２６６起，消化信访积案３９件，使１１个信访老户停访息诉，为全县经济健康发展创造了良好的{词语被屏蔽}环境。８
  （作者系内乡县委常委、组织部长）