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内乡县违法占地违规建设集中整治指挥部% _. A+ J: N+ }! w! r; [5 Z5 e
关于对违法占地,违规建房依法进行处理的通知+ D+ `, o% v. d0 Q1 n$ m7 O
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按照“双违”整治工作安排,结合城关镇,湍东镇,国土及规划部门入户调查和* }0 ^! c# g" ]+ `
勘验上报情况,经指挥部研究,县政府党务会议同意。对违法占地,违规建房按以下意见进行处理:5 n ^2 z/ H e$ c) T6 t
一,处罚依据,类型及标准) @) i- U" h8 i
(一)国土部门
) w5 T# A n* Y* I$ ?" e6 E- h, b" h1,处罚依据:依据《中华人民共和国土地管理法》,《河南省实施办法》,《中华人民共和国土地管理法实施条例》进行处罚。
' Z' m% ~4 m3 j4 k2,处罚类型及标准:对非法买卖土地和非法转让土地,以非法所得的5%以上50%以下进行处罚;对非法占地:(1)基本农田以每平方米20元以上30元以下进行处罚:(2){词语被屏蔽}耕地以每平方米10元以上20元以下进行处罚:(3)其它土地以每平方米10元以下进行处罚。
* I. B+ b6 h/ c/ U7 H9 f(二)规划部门
7 ?2 m$ W$ [6 K5 `9 E" D( B$ A5 J1,处罚依据:依据《中华人民共和国城乡规划法》,《河南省实施办法》,《中华人民共和国行政处罚法》进行处罚。
/ k& R$ H8 g6 o2 M0 x1 M$ x1 ~: A2,处罚类型及标准:对三层以下农民建房依据自由裁量的标准5.1--6%,工程造价600元/平方米进行处罚:对三层以上违法建房,以涉嫌开发处理,依据自由裁量标准8.1-10%,工程造价按800元/平方米进行处罚:对于国有土地开发违法建设,根据违规情况,依据自由裁量权5-10%。按照工程造价1000元/平方米进行处罚。8 x( t8 @& W, V. U9 |- |& M
(三){词语被屏蔽}规费
9 }) Y7 Q5 k$ j2 N& W' V% \3 Y1,建设部门:根据《河南省发展应用新型墙体材料的管理办法》和《河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》规定,按实际建筑面积8元/平方米标准征收墙改基金。4 @5 p4 x+ h/ ~8 g3 k
2,人民防空办公室:根据国家《人民防空工程建设管理规定》和河南省人民防空办公室下发文件规定,按实际建筑面积10元-30元/平方米收费标准收取人防工程异地建设。' N$ x5 U9 |; L
3,城市配套费:按照内政(2006)2号文件进行征缴。" K' r" S+ n R6 Z/ O8 v
二,收费时间安排及措施
- {* s6 i4 A, y9 [" ?* p, N0 i(一)主动申报阶段(9月5日-9月25日)' @7 O/ K$ I5 v F3 Z& u5 ~# ]# j
1,农民建房三层以下(含三层)的,按违规实际超建面积,每平方米600元的工程造价。5.1--6%的裁量标准进行处罚,配套费每平米10元进行追缴;0 S3 o0 \* _7 Q7 p
2,三层以上的(按涉嫌开发处理),按违规实际超建面积,每平方米800元的工程造价。8.1-10%的裁量标准进行处罚,配套费按每平方米12元进行追缴。
' o5 I0 [" x1 }, w7 Z, [3,国有土地开发,根据违规情况按照自由裁量标准的下限标准执行,按违规时间超建面积,每平方米1000元的工程造价进行处罚,配套费按照每平方米12元进行追缴。以上三项人防工程异地建设费均按照每平方米10元标准进行追缴;
: |/ c: E& R( P' x9 }7 I1 h1,2两项土地部门非法买卖土地和非法转让土地的罚款按其上限进行处罚:2,3两项建设部门的墙改基金按每平方米8元标准追缴。
9 B7 u! t8 f8 ^# g$ o* O(二)强制清缴阶段(9月26日-10月25日)
- R4 N& K! u2 `7 b1,农民建房三层以下(含三层)的,按违规建筑整体面积。每平方米600元的工程造价,5.1--6%的裁量标准进行处罚,配套费按每平方米10元进行追缴。
$ Y# X" o* D5 z6 v8 L3 M2,三层以上的(按涉嫌开发处理),按违规建筑整体面积,每平方米800元的工程造价,8.1-10%的裁量标准进行处罚,配套费按每平米12元进行追缴:
& L r9 N- f: Z6 x" j* K3,国有土地开发的,根据违规情况,按照自由裁量标准的上限执行,按违规建筑整体面积,每平米1000元的工程造价进行处罚,配套费按每平米12元进行追缴。
# I/ \. S% W3 Z6 q9 R$ F以上三项人防工程易地建设费均按每平米30元的标准收缴;1,2两项土地部门非法买卖土地和非法转让土地的罚款按其上限进行处罚:2,3两项建设部门的墙改基金按每平方米8元标准追缴。对不主动配合者,采取无限期停工措施,并在60日内移交人民法院强制执行。- N& q8 `. L8 K( D
三,工作安排: A7 N0 [1 f; t9 y7 p
1,以城关,湍东两镇为主,国土,建设,规划,人防等部门选派人员组成工作组,负责两镇辖区内所有违规建设各项规费追缴和行政处罚款项的收缴。+ w) j0 b5 Z( \1 N* @" a
2,以规划局为主,建设,人防等部门选派人员组成工作组负责所有国有房地产开发建设项目各项规费和行政处罚款项的收缴。
4 C7 q% i+ O: B8 H4 N3,县双违整治指挥部办公室负责对所有违规建设项目按照所分类型建好档案,逐户发出书面通知书,并在电视台予以公告。
5 q9 T3 X- y6 ]: s0 L1 o四,具体要求
2 P' W, M8 U. e7 I6 f- t1,各工作组必须严格按照文件要求的标准,对于违规违法建设行为按照“农民建房从轻,小开发商从重,大开发商丛上限”的原则予以落实。 e( a% ?+ R" p$ @
2,各工作组要对所有违规建设行为进行实地丈量,确保出来违规面积准确。1 m3 _ i& Y9 G! s+ d. O
3,所有工作人员在本次规费征缴和行政处罚过程中不得徇私枉法舞弊,一经发现将严肃处理。
2 Q( ^+ Y, ?$ L2 A2 Z0 [4,所有违规违法建设行为只进行处理,不完善手续。
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' q5 z' l2 h# z C- y. c) T( g(各工作组具体任务见附表)
5 j$ _( O* e! b2 m' }4 q内乡县违法占地违规建设集中整治指挥部
: L) n. A& _' y2 D2011年8月29日
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