走进基层“新农合”医疗机构

边缘

看病是去大医院，还是去镇（街道）社区卫生服务中心？现在，许多台州市路桥人会选择后者。农民也能刷卡看病吗？当然。参加了新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）保险的农民不仅能报销医疗费，而且还有定期体检。

据了解，自2003台州市路桥区实行“新农合”制度试点以来，至今已有10周年了，对于切实提高农民的健康水平，促进农村经济{词语被屏蔽}发展，消除城乡二元经济结构具有十分重要的作用。

随着农村基层医疗卫生制度改革的不断深入和完善，路桥区基层医疗机构——镇（街道）社区卫生服务中心作用发挥如何？“新农合”惠民政策是否真正送到普通老百姓的心坎上？带着这些疑问，近日，笔者来到了路桥区蓬街镇社区卫生服务中心，采访了当地群众对看病经历的感受。

在该中心门诊室笔者看到，前来看病就诊的村民络绎不绝，该镇社区卫生服务中心各科室的医护人员有的在给病人仔细听诊，有的在抽血化验，患者中有的在输液，有的在排队取药……

尽管就医看病的村民较多，但笔者发现这里各项秩序井然，除了整洁的输液大厅外、内科、外科、妇产科、五官科、化验室、换药室、收费处、中药房、西药房等一应俱全，医护人员正在认真细致的忙碌着……

在路桥区蓬街镇社区卫生服务中心，笔者见到了正在前来就诊的该镇浦南村村民罗大伯，他告诉笔者，去年他自己因为鼻咽癌住了二次院，花了不少钱，因为参加了“新农合”保险，二次报销了共计14600余元的医药费。尝到甜头的他对笔者说，今年他们全家很早就投保了，每人只交了几十元的钱，看病保一年，以后看病不用愁了，农村不怕穷，就怕生病。

“你看，现在镇社区卫生服务中心医疗条件这么好，有个小病不用上大医院。”一位来自该镇新龙村前来看病的60多岁陈大伯说出“新农合”的好处时，既激动又兴奋。他告诉笔者，现在他家里无论是大人还是小孩，一旦有个头痛冷热什么的，拿着这个“农医保就诊卡”到镇社区卫生服务中心那儿就能看病了。

家住蓬街镇尚家村的普通村民尚先生，他正在输液大厅输液，笑着对笔者说，今年4月份做的肱骨骨折手术第一次让他体会到“新农合”制度的好处。尚先生今年交了数十元“新农合”基金，在路桥一家医院手术后住了10余天，总费用2万多元，但政府补助15800多元，自己只掏了6000余元。

尚先生在急性肱骨骨折手术后，终于弄清了“新农合”报销补助的来源。“各级政府每年按人补助‘新农合’基金如今年需280元的大头儿，咱农民住院治病肯定受益”，他说，“现在又明白了一个道理，加入‘新农合’时交的钱，这是我们村民自己帮自己，集中力量办大事儿。我肯定会交一辈子……”

“我们镇社区卫生服务中心，是伴随着‘新农合’逐渐成长起来的，自从2010年2月25日，浙江省台州市在路桥区等三区率先实施国家基本药物制度，实行基本药物零差率销售，现在我们全部是零差价售药，尽力把国家的惠民政策落实到每一个农村家庭，努力做到小病在基层，大病帮转诊。”据蓬街镇社区卫生服务中心主任梁凌松介绍，目前该中心共有医务人员60余名，服务对象主要为蓬街镇，同时也覆盖到该镇周边的一些地方，该中心面积约1700多平方米。为了让老百姓吃上放心药、廉价药，该中心药品保障全部实行了网上统一采购、统一配送、统一零差价销售，不但保证了药品质量，而且降低了采购成本，让老百姓直接得到了实惠。

笔者随便翻阅了蓬街镇社区卫生服务中心当日的就诊记录本，上面详细记录着每一位前来看病就诊村民的信息：2012年5月30日，全天前来镇社区卫生服务中心就诊人数近180人。“这是一个最常见的感冒病人，原先看病的费用一般是120余元，通过药品降价降了药费近90元，通过‘新农合’医疗补助补贴了25余元，老百姓自己只要拿出60余元，相当于便宜了近一半。”蓬街镇社区卫生服务中心副主任兼公共卫生负责人吴雪燕对笔者说。

采访中，笔者还注意到这里的村民和蓬街镇社区卫生服务中心的医护人员关系十分和谐。在谈到该中心“责任”二字时，蓬街镇社区卫生服务中心主任梁凌松感慨万端。尽管他们用真心和真爱去对待每一位患者，但作为镇级医疗卫生机构承担的风险比较大，因此他们对待患者更加认真负责。

“新型农村合作医疗真是越办越好了，政府为我们老百姓想得周到，解决了我们的后顾之忧啊！”路桥区蓬街镇小伍份村农民罗先生由衷地感叹道：“现在我们农村流行的顺口溜‘每天只缴三角钱，住院看病管一年，报销最高近十万元，合作医疗心里甜’。”

“新农合”阳光在普照

笔者在台州市路桥区蓬街镇社区卫生服务中心采访，见证了“新农合”在广大农村真正“开花结果”，让老百姓在基层就能看病就医。尤其是农村基层医疗机构对参加“新农合”的患者能够按照“新农合”医疗门诊统筹规定，当场及时给予报销，像这样多年来老百姓梦寐以求的大好事，在农村基层镇（街道）社区卫生服务中心得以实现，成为深受广大农民欢迎的一件惠民实事。

同时，参合农民逐年增加，就医状况逐步得到改善，医疗费用负担得到了减轻，广大农民得到了实惠，实现了病有所医。对于过去“看病难”、“看病贵”，因病致贫、因病返贫问题得到了有效缓解，农民真正感受到了党和政府的温暖。

据了解，今年，台州市路桥区参加“新农合”的农民有35万余人，参保率为99％。去年，路桥区对参合农民医药费用补偿79万余人次，其中住院2万余人次；门急诊77万余人次；全区的住院补偿总额为9117万元。

另外，让群众真正共享到妇幼保健、传染病防治、健康教育等公共卫生资源服务，为普通老百姓创造了一座座“康复之桥”和生命的“第二春天”，笔者感受到“新农合”的阳光正在普照千家万户。