内乡法院司法管理创新紧锣密鼓

边缘

内乡法院司法管理创新紧锣密鼓

                  狠抓“五点”  坚持“三快” 推进“五化”
* W) g9 L( K# E# H5 O5 r9 |      今年伊始，3年两次荣立集体一等功的河南省内乡县法院立足自身审判职责，以能动司法为切入点，以依法办案为立足点，以司法为民为着力点，以内部管理为突破点，以廉政形象为动力点，坚持快立、快审、快结“三快”原则，着力实现司法管理专业化、规范化、动态化、体系化、信息化，全面推进司法管理创新，取得明显成效：办案周期明显缩短、量刑规范化赢得赞誉，刑附民调解率达100﹪、民商案件调解率达97.4﹪、行政案件协撤率达100﹪、执结案件达96.3﹪中和解执结率与去年同期相比上升24.9个百分点，得到“四大家”领导及{词语被屏蔽}各界一致好评

      ——以能动司法为切入点，服务{词语被屏蔽}和谐和经济平稳发展。继续保持“严打”高压态势，严惩黑{词语被屏蔽}性质组织和杀人、绑架等严重暴力，以及“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪，切实增强群众安全感；牢固树立“发展就是硬道理”理念，突出快立、快审、快结“三快”原则，全力服务{词语被屏蔽}和谐和经济平稳发展，慎用强制措施；积极服务新农村建设，认真研究“三农”问题，妥善化解农产品买卖、农民工追索劳动报酬、农村土地承包经营等矛盾，保护农民的合法权益；依法化解婚姻家庭、继承、相邻关系、损害赔偿等民事纠纷；妥善审理劳动就业、{词语被屏蔽}保障、教育医疗、住房纠纷等事关民生的案件，密切司群关系。

      ——以依法办案为立足点，化解{词语被屏蔽}矛盾。把人民调解、司法调解、行政协调、执行和解工作作为办案的首选方式，努力以和谐方式化解{词语被屏蔽}矛盾。采取预立案登记，委托调解等措施，将大量简易案件以及争议不大的案件在立案前通过调解方式妥善处理；积极探索少审工作新思路，参与社区矫正和失足浪子帮教工作；对缓刑犯、刑满释放人员等特殊群体，创新帮教举措，缓和{词语被屏蔽}对抗；对涉案人数多、影响大、矛盾易激化案件重点环节，或诉讼保全、司法拘留等民事制裁强制措施适用风险评估，发现存在不稳定因素的，在第一时间会商出解决方案；努力解决涉诉信访难题，完善初访接待、交办、通报机制，穷尽方法和措施，做好当事人服判息诉及劝返工作，严格责任追究，落实稳控措施；加大司法救助工作，对经济困难的下岗职工、残疾人、低保人员、特困户、孤寡老人等当事人要依法缓减免交诉讼费；适时开展反规避执行专项活动，依法适用训诫、悬赏、曝光等措施，对拒不履行义务的被执行人融资、高消费活动进行限制，努力提高执行标的到位率。同时，讲究执行艺术，对因资金链断裂、暂无能力履行债务的企业，更多采取债权转股权、担保执行等手段，实现“双赢”的办案效果。

      ——以司法为民为着力点，维护公平正义。实行案件质量终身负责制，明确案件承办人、合议庭、庭长、主管院长和审委会的职责，一般案件质量由合议庭、庭长、主管院长层级把关，复杂、疑难案件由审委会讨论，强化各个层级责任意识，确保案件从立案排期、庭审调解、宣判送达、保全执行依法进行，避免 “翻烧饼案”；把裁判文书瑕疵纳入绩效考核和评先范围；因案件超审限引发群众上访、举报、投诉的，严格究责。

      ——以内部管理为突破点，推进管理机制创新。一是实现司法管理专业化。成立审判管理办公室，开展案件常规评查、重点评查和专项评查，促进审判质量稳步提高。二是实现司法管理规范化。加大对审限内结案率、服判息诉率、调撤率等监控考核力度。三是实现司法管理的动态化。落实“后手监督前手”制度，确保案件从立案到裁判、执行环节的严谨、细致、周密，形成符合审判规律的收、结案动态平衡机制。四是实现司法管理的体系化。统一执法理念，统一审判标准，统一裁判尺度，提高整体司法水平。五是实现司法管理的信息化。在实现办公、办案无纸化基础上，认真做好信息、调研、案例评析、法制宣传、优秀文书撰写、司法统计分析等工作，培育亮点、推广经验、宣传法院。

      ——以廉政形象为动力点，提升司法公信力。一方面深化阳光工程，强化诉导及信访接待功能，公示立案条件、诉讼费收取标准、当事人权利义务等内容；除法定不公开审理情形外，所有案件公开审理，并进一步加大庭审直播的力度；对执行案外人异议、变更执行主体、多个债权人申请参与分配等情形，诚邀人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者等参加公开听证；纠正“重审判，轻宣判”问题，作好判后释疑工作，化解当事人心结；全面推行裁判文书上网工作，形成“社情关注、舆情助推”良好局面，推进司法民主。

      另一方面，狠抓廉洁自律教育，通过营造法院廉政文化、剖析违法违纪案例、宣传先进典型等方式，引导干警强化职业道德，牢记“五个不要”：不要胆子太大，不要私心太重，不要放纵欲望，不要心理失衡，不要心存侥幸，构建“不能为、不愿为、不必为、不敢为”的反腐倡廉制度体系；落实“四个一律”：凡接受当事人及其委托律师财物的，一律停止职务；凡插手案件办理影响司法公正的，一律调离法官岗位；凡贪赃枉法的，一律清除出法官队伍；凡构成犯罪的，一律依法追究刑事责任，以廉政形象，提升司法公信力