政协内乡县第八届五次会议隆重召开

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         曹春晓做政协工作报告，全新明作重要讲话       4月25日，政协内乡县第八届委员会第五次会议在新达商务酒店隆重开幕，政协主席曹春晓做工作报告，县委书记全新明、代县长李长江等县领导到会祝贺，全新明发表重要讲话。全新明要求更好地发挥政协优势，凝聚全县之力，务实苦干，乘势而上，又好又快地建设新内乡！
      这天的新达商务酒店装饰一新张灯结彩，军乐团凑出欢快的音乐，气球高高飘扬，红色标语和横幅在灿烂的春日映照下显得格外鲜艳，拱门造型营造出欢快喜庆的气氛。在会议室内，硕大的政协会徽悬挂在帷幕中央，在两旁10面红旗的簇拥下，光彩夺目。主席台上鲜花怒放生机盎然。
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        县政协领导曹春晓、王龙本、庞洪波、刘玉仙在主席台第一排就坐。在主席台第一排就坐的还有全新明、李长江、史文涛、薛建国、柳明伟、李玉芬、赵超、邓俊峰、张亚明、王东。在家的县四大家领导、副处级以上领导列席了会议并在主席台就座，各乡镇党政一把手、县直一级单位负责人也列席了会议。会议由政协副主席王龙本主持。
) l! D( f4 @* e  b% h2 X, f      上午8点30分，在雄壮的国歌声中，王龙本宣布政协内乡县第八届委员会第五次会议开幕。曹春晓做政协内乡县第八届委员会常务委员会工作报告。
      在回顾2010年的政协工作中，曹春晓说，2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现全县经济{词语被屏蔽}提速登台阶发展目标的关键之年。一年来，在中共内乡县委的领导下，县政协以中共十七届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全县中心工作，把促进经济平稳较快增长作为首要任务，把维护{词语被屏蔽}稳定和谐作为重要职责，进一步规范政治协商内容，完善民主监督机制，提高参政议政实效，为加快推进内乡经济{词语被屏蔽}又好又快发展做出了新的贡献。
      突出表现在四个方面：(一)围绕全县大局，助推科学发展，协商议政取得新成果。 以推进全县“三农”工作为重点，系列调研献策活动卓有成效。4月底至5月下旬，县政协组织专题调研组，先后对全县16个乡镇返乡农民工再就业现状、土地流转、进行了专题调研。以实施“四个带动”、推动“八大产业”为载体，畜牧产业发展明显提速。  以服务党政决策科学化民主化为目标，协商建言更加富有建设性。
      (二)不断创新形式，拓宽履职领域，民主监督实现新突破。强化提案在民主监督中的主渠道作用。八届四次会议共立案103件提案，办复率100%，委员对办理结果的满意或基本满意率较高。常委会议专题视察监督成为民主监督工作新亮点。开展产业集聚区建设视察监督活动，针对工业结构不尽合理、企业竞争力不强、基础设施建设滞后、个别职能部门服务不到位等问题，开展产业集聚区建设视察监督活动。组织宝天曼景区视察监督活动，建议增强宝天曼危机意识、珍惜和培育品牌、加快景区建设进度、提升景区精细化开发建设水平、在文化旅游融合上狠下功夫等。注重发挥委员在民主监督中的主体作，60多名政协委员担任政法系统有关单位和行政执法执纪部门特邀监督员、人民陪审员和行风监督员，有效促进了政府部门更深入地了解实际，提高工作效能。
, x- {" _: s) I4 s      (三)发挥政协优势，广泛凝聚力量，服务和谐{词语被屏蔽}做出新贡献。9月份至11月份，按照县委政府统一部署，政协委员积极参与了全县平安建设爱民大走访活动，进门入户，访贫问苦，认真调处矛盾纠纷，组织排查安全隐患，发放平安建设工作满意度调查问卷600多份常委会坚持群众利益无小事，紧紧抓住群众最现实、最关心的问题，帮助协调解决实际困难。7月中下旬，我县遭受百年未遇的特大暴雨灾害，政协党组发出《致全县政协委员的公开信》，号召政协委员关注救灾，情系民生，帮助灾区人民渡过难关。县政协先后组织两次救灾募捐活动，筹集善款和食品、衣物、水泥等救灾物资。政协机关为板场乡文龙村筹资购买水管3500米，解决了3个自然组吃水难问题，送去现金1万元，协调水泥20吨，帮助修复重建了水毁桥;协调有关单位为灌涨镇街北村捐资4万元用于新农村建设。政协委员还关注关心弱势群体，为县特殊学校学生和山区贫困户捐资捐物2万余元。
      (四)坚持固本强基，注重提升形象，政协自身建设迈上新台阶。政协联合县委统战部组织了委员年度考核，对表现突出、成绩卓著、群众反映较好的29名委员在全会上予以表彰;以开展廉洁从政集中教育活动为契机;加强对乡镇政协联络组工作的指导和联系；。同时，加大对上对外宣传力度，扩大了内乡知名度。
      关于2011年政协工作，曹春晓强调，2011年，是“十二五”规划的启动之年，又恰逢中国{词语被屏蔽}建党90周年。新的一年，县政协常委会工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻{词语被屏蔽}总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神，坚持团结和民主两大主题，围绕全县“十二五”发展目标和保增长、调结构、惠民生、抓运作的总要求，突出服务经济发展，突出构建和谐{词语被屏蔽}，突出提升履职效能，发挥优势、履职为民，不断提高政协工作科学化水平，为促进内乡经济{词语被屏蔽}实现跨越式发展做出新的贡献。
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(一)加强学习，创新思路，不断提高政协履职水平。组织委员广泛学习经济、法律、科技等知识，全面提高素质。要坚持学以致用，确立“维护核心、服务中心、关注民心、凝聚人心、奉献爱心”的工作思路，使政协工作焕发出新的生机与活力。
      (二)围绕中心，履行职能，为实施“十二五”建言献策。要不断规范政治协商内容，要紧紧围绕“三县”建设目标，就上项目、调结构、惠民生、促和谐等课题，提出高质量、有价值、可操作的提案。要统筹规划、周密组织好政协常委会议专题协商活动。要不断提高参政议政实效，搞好产业集聚区建设运行情况、农副产品质量安全两项调研活动;搞好林果基地建设、政府重点工作和所办实事、宝天曼景区开发建设情况、重点提案和建议案办理落实情况等四项视察活动。提案工作要以优化提案服务为重点，推进提案工作由任务型向责任型、被动型向主动型、数量型向质量型、答复型向落实型的四大转变，全面提升提案工作水平，实现政协提案工作新突破。
      (三)高举旗帜，突出主题，为促进团结和民主发挥作用。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，巩固和发展平等、团结、互助、和谐{词语被屏蔽}主义民族关系;要发挥宗教界人士和信教群众在促进内乡经济{词语被屏蔽}发展中的积极作用;要鼓励和引导新的{词语被屏蔽}阶层人士积极投身内乡的经济建设和{词语被屏蔽}发展事业;要认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与内乡经济{词语被屏蔽}发展；要增进与工商联、党外人士和人民团体的相互沟通和团结，更好地发挥他们在政协组织中的作用。要切实办好今年在我县举办的南阳市县(市区)政协主席第六次联系会议。
      (四)关注民生，情系民众，为构建和谐{词语被屏蔽}凝心聚力。民生问题是关系人民群众切身利益的重大问题，关注民生改善是政协应尽的重要职责。要抓住促进民生改善的重要问题，努力为人民群众建好言、做好事、办实事、解难题。要紧紧围绕人民群众关心的教育、医疗、住房、就业、{词语被屏蔽}保障等热点、难点问题，通过各种会议、调研、视察、提案、社情民意等形式，积极反映群众意愿和呼声，畅达人民群众的诉求，促进关系人民群众切身利益问题的解决。发挥政协组织优势，重视解决经济{词语被屏蔽}发展中的矛盾和问题，全力营造团结和谐、心齐气正、共促发展的良好氛围。
      (五)健全制度，规范管理，不断加强政协自身建设。要十分注重发挥好委员主体作用，进一步建立、健全委员学习培训制度、述职制度、年度考核制度。要在全体委员中开展“五个一”活动，即每年至少写一件提案、提一条建议、办一件实事、化解一个矛盾、反映一条社情民意。鼓励和支持委员发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要切实发挥专委会的基础作用，深入开展调研、视察、学习座谈活动，提高调研视察的质量。要创新方式，拓宽领域，全面加强对口协商工作，丰富工作内容，活跃对口联系形式，提高专委会工作水平。要充分发挥县政协党组的政治核心作用、主席会议和常委会议的集体领导作用，把政协机关建设成学习型、服务型、创新型、和谐型、务实型机关。要注重加强机关组织和队伍建设、思想建设、作风建设和效能建设。要加大政协宣传工作力度，组织好政协重大会议、活动的宣传报道。

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          全新明发表了热情洋溢的讲话。
" K$ n- J/ ^9 p# o6 F      全新明说，刚刚过去的2010年，全县上下坚持以科学发展观为指导，特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，各项{词语被屏蔽}事业全面发展，{词语被屏蔽}大局保持稳定。这些成绩的取得，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的{词语被屏蔽}各个层面的心血和智慧。一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，团结带领全体政协委员，就大力实施“四个带动”、推进八大产业，加快产业集聚区、城镇和新农村建设，推进义务教育均衡发展、做好民族和宗教工作等重要专题深入进行调研，为完成“十一五”规划确定的目标任务、科学制定“十二五”规划，做出了重要贡献。
      全新明指出，县委十一届八次全委扩大会议审议通过了《中共内乡县委关于制定国民经济和{词语被屏蔽}发展第十二个五年规划的建议》，提出了我县“十二五”时期的总体要求和发展目标。全面落实各项工作，需要我们团结一切{词语被屏蔽}力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智，积极进取，共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，为加快推进内乡经济{词语被屏蔽}跨越发展作出新贡献。
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一、要科学把握形势，坚定加快发展的信心和决心。新形势、新阶段，我们面临前所未有的新机遇。一是中原经济区已经正式写入国家“十二五”规划《纲要》，纳入《全国主体功能区规划》，上升为国家战略；省政府出台了豫政〔2011〕9号《关于支持南阳市经济{词语被屏蔽}加快发展的若干意见》，为我们争取项目资金、加快发展提供了有利机遇。二是沿海产业向中西部加速转移，为我们借力发展拓展了空间。三是经过全县上下的共同努力，我县综合实力迈上了新台阶，具备了推进大发展、大跨越的潜能。面对当前形势，我们务必要把思想和行动统一到推动科学发展的目标上来，破解发展难题，赢取发展先机，在新一轮区域竞争中实现超越。
      二、紧扣第一要务，充分发挥服务大局的作用。政协组织要紧扣发展第一要务，充分发挥团结面大的优势，围绕事关我县经济{词语被屏蔽}发展全局的重大问题，真正做到参在先、谋在前，协助县委、县政府抓好各项重大决策的实施和落实。特别是要围绕“十二五”规划的实施和“三个三年”目标的推进，深入调查研究，集纳真挚良言，汇聚真知灼见，建可信之言、立可取之论、献可用之策。要加强对外宣传工作，大力宣传内乡的资源优势、特色产业和优良环境，主动为招商引资牵线搭桥。要充分发挥政协委员的模范带头作用，立足本职，各施所长，各尽其能，在各自岗位上建功立业，作出表率。
      三、高度关注民生，努力创造和谐稳定的发展环境。要把反映群众呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、解决民生问题作为政协工作的重要职责，要积极开展具有政协特色的{词语被屏蔽}服务活动，鼓励和引导政协委员充分发挥自身特长，广泛参与送医送教、扶贫帮困、社区服务等{词语被屏蔽}公益活动，努力为基层群众排忧解难。
      四、加强自身建设，不断提高参政议政水平。要进一步加强政协机关干部队伍建设，推进履行职能的制度化、规范化和程序化。广大政协委员要主动适应新形势、新任务、新要求，带头加强学习，力争在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有新作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成果，在自身建设上有新面貌。政协委员尤其是企业和工商界的政协委员，要在强化自主创新、注重节能减排、促进和谐发展等方面走在前列，在创建和谐企业、履行{词语被屏蔽}职责上率先垂范，更好地把{词语被屏蔽}荣誉和{词语被屏蔽}责任结合起来，为人民政协增光添彩。
# c' ?9 D) n( i/ B# }5 s  B& d8 [% }2 H      五、加强党的领导，积极为政协开展工作创造条件。各级各部门要把政治协商作为重大决策的必经程序，主动向政协通报情况，支持政协开展调研视察活动，对政协提案特别是批评意见，要虚心采纳，认真办理，抓好落实，及时反馈，自觉接受政协的监督，积极为政协开展工作创造条件、提供保障，努力在全{词语被屏蔽}营造出关心、重视、支持政协工作的良好氛围。
      全新明最后强调指出，内乡已步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现内乡经济{词语被屏蔽}跨越发展做出新的更大的贡献！

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        县政协副主席庞洪波做了四次全会以来的提案工作情况的报告。
      这天下午，与会的政协委员就全新明的重要讲话和曹春晓、庞洪波分别作的两个报告分组讨论。