为代表构筑履职平台

边缘

　近年来，内乡县人大常委会不断完善代表小组活动制度，创新代表小组活动形式，使人大代表在闭会期间能够履行职责，有效地推动了代表工作的深入开展。　　２００７年初，内乡县十三届人大常委会按照“便于组织，便于活动”的原则，对县乡（镇）代表小组进行了重新划分。该县人大常委会依据代表居住地、行业类别，将１２９９名省、市、县、乡（镇）人大代表分成１２６个代表小组，并由各代表小组推选具有人大工作经验、工作能力和一定感召力的代表担任正副组长。同时，根据代表小组的分布情况，合理地建立代表小组活动室，促进了代表们在闭会期间能够有序、有效、方便地开展代表活动，行使代表权力。目前，全县人大代表参与小组活动率达到了９５％以上。
　　内乡县人大常委会引导人大代表围绕全县工作的大局开展代表小组活动，努力使代表活动与县委的发展思路合拍，与政府的工作措施合力，与人民的愿望合心。
6 W% u9 V: d% a  O; H; q7 `　　各代表小组建立了人大代表职责、代表考勤、代表小组活动、代表学习、代表视察、代表联系选民、代表述职、代表实绩登记等制度，以规范代表小组各项活动。内乡县人大常委会紧紧围绕县委提出的工业强县、旅游名县、林牧大县发展战略，把工业、旅游、林牧发展作为代表小组活动的着力点，开展不断的视察、调查活动。余关乡代表小组抓住本乡荒坡、荒山面积大优势，组织代表开展专题调研，写出了高质量的《余关乡林牧业转型发展的调研报告》，引起了乡党委、乡政府的高度重视。目前，该乡已栽培各种花卉５００亩，栽种核桃一万亩，种植石榴树５０００亩。
' Z8 L( d) T6 q3 s  N+ G$ D$ ?　　该县城关镇代表小组组织代表联系困难群众和信访群众，用真心倾听民意，用诚心化解民忧，用公心化解民怨，收到了较好的效果。去年至今，该镇代表小组联系群众１００多人，化解多年来未结案信访案件两起，联系困难户２３户，捐款（物）５万余元。
% l0 M( G- a9 S! b, J. N) T　　内乡县人大常委会坚持定期向代表通报县人大常委会和“一府两院”有关工作情况，邀请代表列席县人大常委会会议，参加县人大常委会组织的视察、调查、执法检查活动等，让代表更多的知情知政。近年来，内乡县人大常委会采取专题和以会代培的方法对代表培训达７次，把积极参加代表小组活动的理念植入代表心中，使代表的主体意识得到明显提高，履职主动性得到明显增强。该县人大常委会还注重发挥新闻媒体作用，大力宣传全县各级人大代表履职的先进事迹，营造了尊重人大代表、支持人大代表执行职务的良好舆论氛围。
　　（作者为内乡县人大常委会主任）
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