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本报记者 韩静伟 李宏 特约记者 李文婷 樊重阳
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近年来,豫西南内乡县公安局成为中原警界一颗耀眼的明珠。连续3年整体工作绩效、群众安全感、满意度全市第一;荣膺“省优公安局”三连冠、“省优执法公安局”五连冠;该局党委先后被市、省委组织部评为“五好党组织”;连续3年,公安部、省厅、市局在内乡召开现场会达50余次,兄弟单位到内乡参观学习达38次1000余人;《人民公安报》《光明日报》等媒体将其誉为“内乡公安现象”并作连续长篇报道。“内乡公安现象”,让人感觉到了“创新”的巨大魅力。- V; ~7 I9 {# w1 J
机制创新催生战斗力
/ E7 a' p0 N9 @* ]: z, t! Y; Z 该局坚持“用对了一个干部就等于树立了一面旗帜”的理念,大力推行干部动态化管理,激活队伍“一池碧水”,不断提升工作执行力;改革完善绩效考评办法,变“领导抓工作”为“制度推工作”,实现工作常态化;实施警务改革,一次性下沉120名警力到派出所,使基层警力达到全局警力的54.77%,彻底改变了“倒三角”式的警力布局;推行扁平化指挥,将基层120台警车安装GPS卫星定位系统,为基层民警配备124部对讲机,实现“一呼百应”、整体作战;改革队伍管理模式,在全省率先建成县级公安文联、警官艺术团、警嫂协会等,实施文化育警,依靠“文化力”提升“软实力”,进而转化为“战斗力”。
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' R9 k* [1 M0 Y5 p8 _2 g2 w; W 该局坚持“信息主导警务”理念,强力推进技防建设。在完成县乡村三级技防监控的基础上,今年重点加强高端信息化项目建设,形成了以指挥中心为枢纽,以GPS卫星定位系统、350兆无线集群系统、110接处警系统、电子警察系统、治安哨卡系统、激光鹰眼系统、热点地域电子围栏系统及3G无线图传系统等“九大体系”为主的多元化数字化、实时化信息指挥模式,使全县1146个监控探头全部联网,实现对案件多发部位、重点路段的“全方位覆盖、零缝隙监控”,真正做到“监控站岗、鼠标巡逻、动静结合、人机联动”,使科技创新成为打压犯罪的“利器”。今年以来内乡县各类刑事、治安案件与去年同比分别下降了21.7%、13.9%,刑事案件侦破率同比则提升了32.7%,抓获现行犯罪嫌疑人多达39人,比前3年抓获的总和还多。
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该局牢固树立“警民和谐增进亲和力、产生凝聚力”的理念,积极开展服务创新,增进警民和谐。在城区建成公安行政服务大厅,将车管、户籍、出入境和城镇、湍东派出所的户籍管理等业务全入服务大厅,实现“一站式”办公服务;推行“街面巡防、多警联动”机制和“错时工作制”,既提高了见警率又方便了群众;在全县建成57个警务室,依据内乡兼有平原丘陵山地的实际,大力推行“平原常驻制、丘陵机动制、山地巡防制”,把警务室建到群众家门口;建立社区警务考评机制,定期开展“马天民式好民警”评选活动,引导民警为群众办好事做实事。如今,内乡县域内警爱民民拥警已蔚然成风,出现了群众自发给警务室民警送鸡蛋蔬菜的感人事例。
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